廣州征收“揚塵費” 為什么要收揚塵費?

文章來源:新快報2014-11-27 18:06

據報道,關于征收建筑施工揚塵和揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費聽證會日前舉行,到會的14名聽證代表無一人反對廣州征收“揚塵費”。事實上早在今年4月媒體即已報道過廣州預計今年8月底前開征“揚塵費”,成為廣東省揚塵排污收費試點城市,不知為何延遲到現(xiàn)在,而且公眾大多都是在聽證會召開之后才獲知這一消息。

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為什么要收揚塵費?答案是顯而易見的:減少工地揚塵。據相關研究,揚塵污染對珠三角PM10的“貢獻率”達到54%,對PM2.5則高達21%。據易碳家了解到,廣州工地揚塵占PM2.5來源的10%,成為繼工業(yè)污染、機動車污染、餐飲業(yè)污染之后影響廣州空氣質量的第四大因素??磥頊p少工地揚塵已經成為改善空氣的重要環(huán)節(jié)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

要減少工地揚塵,方法或許有多種,其中之一就是征收揚塵費。那么問題就來了:征收揚塵費能否達到目的?前幾年南京就開始征收揚塵費,據說雖然工地接到收費的通知,但真正被征收的還沒有一家。而一家工地的負責人更是坦言,如果按照每月每平方米2毛4分錢的揚塵費來算,他肯定是選擇交費而不去治理污染——要知道,交個揚塵費只要兩三萬,可如果真要落實所有的降塵措施,比如路面硬化、建筑用料的覆蓋、圍擋等等,可能要花到20萬元。也就是說,交了揚塵費,反而使排污變得合法化了,這不僅不能減少揚塵,反而適得其反!這次廣州也面臨同樣的困境和擔憂:揚塵費會不會成為排污的“買路錢”、“通行證”?交了揚塵費,反而使排污變得放心大膽了,根本達不到減少揚塵排放的目的。這種可能,無疑是令人擔憂的。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

另一個問題就是:收來的錢怎么用?廣州市環(huán)保局表示,通過模擬實際全工期工地,再結合廣州現(xiàn)有工地數(shù)量、面積進行排污費測算,預計每年能征收建筑施工揚塵排污費4500萬—5000萬元,VOCs排污費約660萬元。這點錢應該在相當程度上打消政府收揚塵費是為了增加財政收入的疑慮,但畢竟也是一筆不小的收入,該怎么用呢?現(xiàn)在似乎并沒有一個明確的說法。根據過往慣例,類似揚塵費這樣的收費都是放入政府財政的大盤子里統(tǒng)籌使用,果真如此的話就“雪落黃河靜無聲”,立即消失無蹤了,這就使收揚塵費的意義大打折扣。所以我很同意一位市民代表的意見:“揚塵費”不能一收了之,要用在減少工地揚塵上面,做到??顚S?這樣才能使征收揚塵費發(fā)揮實效。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

總之,征收揚塵費不是目的,減少工地揚塵、改善空氣質量才是根本目的,征收揚塵費只是達成這個目的的手段之一。這就要求還要有其他的配套,比如科學的施工標準和嚴格的監(jiān)管等等,只有這樣才可能達到減少工地揚塵、改善空氣質量的目的。(完)

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