合同能源管理中資金及融資問題如何解決？

    資金短缺而且缺乏融資能力

 

    在當(dāng)前對于合同能源管理進(jìn)行摸索和試行的節(jié)能企業(yè)中，由于缺乏配套的政策支持，很多節(jié)能公司用完贈款和相應(yīng)配套資金后，轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，沉寂的沉寂;沒有國家政策支持的合同能源管理工作如同一張空頭支票，偌大的市場摸不著，轉(zhuǎn)瞬即逝。對此是可以理解的，但是不能光停留在理解的層面上，國家和地方政府對此應(yīng)予充分重視并出臺相應(yīng)政策予以解決。

目前我國的EMCO中，中小企業(yè)的比例較大，大多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，無力對成批的或企業(yè)整個系統(tǒng)的節(jié)能技改項目實(shí)施全過程的服務(wù)，而且以分享效益型方式回收資金，期限較長;商業(yè)銀行最關(guān)注的商業(yè)貸款的安全性，沒有銀行愿意貸款給只能拿未來收益作空頭抵押的節(jié)能公司。而不少EMCO無力向銀行提供保證其貸款安全性的財政擔(dān)?；蜃泐~的抵押;商業(yè)銀行或社會投資者對“合同能源管理”了解甚少，一些EMCO又沒有良好的財務(wù)信譽(yù)歷史記錄等，上述種種因素，導(dǎo)致因資金不足，大量好的節(jié)能技改項目無法實(shí)施。所以，需要在EMCO運(yùn)營初期為其獲得商業(yè)貸款提供幫助。

 

    資金回收困難問題

 

    毋庸諱言，“合同能源管理”是新生事物，為開拓市場，節(jié)能公司往往和客戶先定口頭協(xié)議，工程運(yùn)行1年見效以后，雙方再簽訂正式合同，埋下了資金回收難的風(fēng)險。但由于市場秩序不規(guī)范，部分企業(yè)誠信度差，一些客戶在項目運(yùn)行半年見效之后往往毀約，或是中止合作，或是提出購買設(shè)備，導(dǎo)致一些節(jié)能企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

對策：

 

    中小企業(yè)的資金短缺和缺乏融資能力是一個普遍性的問題，不單是在“合同能源管理”模式中存在，要完全解決此問題難度較大，正如上所述，要從政策和EMCO本身兩方面來解決?，F(xiàn)提出以下幾項建議：

 

    1、考慮在銀行系統(tǒng)建立“合同能源管理”模式的專項基金。

 

    2、為了解決貸款的擔(dān)保問題，可以允許EMCO正在執(zhí)行過程中的投資的設(shè)備或技改工程項目的投資作抵押，可以使得EMCO的融資能力能擴(kuò)大一倍。

 

    3、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，可以考慮在采用“合同能源管理”模式的節(jié)能技改項目中引入保險機(jī)制，在項目中引進(jìn)保險公司運(yùn)作，這是個很有前瞻性的課題，在此不予贅述。

 

    4、突出政府的力量。希望政府加強(qiáng)對節(jié)能咨詢和診斷的獎勵力度，并簡化取得獎勵的操作手續(xù)，切實(shí)解決進(jìn)行了咨詢而沒有得到項目的資金問題。

 

    在某些企業(yè)中，由于節(jié)能項目一直處在從屬地位，一些用戶愿意享受節(jié)能效益回報，而不愿在節(jié)能項目中承擔(dān)義務(wù)，這樣對EMCO的資金、技術(shù)、設(shè)備等存在風(fēng)險就比較大。已經(jīng)出現(xiàn)過當(dāng)節(jié)能改造項目結(jié)束后，用戶因種種原因不能按合同支付設(shè)備的投入款和分享的效益等情況。

 

    如果在社會誠信和商業(yè)誠信相對缺失的情況下，要采用“合同能源管理”模式投資回報期較長的市場選擇，把節(jié)能技改項目做大做強(qiáng)就比較困難。

 

    即使把項目的責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險等所涉及的內(nèi)容全部寫進(jìn)合同，再著名的單位和企業(yè)，也會以生產(chǎn)經(jīng)營不夠正?；蚪Y(jié)算不夠合理等理由，要求改變結(jié)算方式和時間，例如上海某公司20萬噸產(chǎn)品循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項目，在結(jié)算上就出現(xiàn)以世界金融風(fēng)暴為理由要求推遲付款三個月，并認(rèn)為合同中節(jié)能量計算有問題等分歧意見。使合同不能順利執(zhí)行。所以在采用“合同能源管理”模式時，節(jié)能服務(wù)公司始終伴隨著擔(dān)心、戒心和煩心。