大連市生態(tài)環(huán)境局通報兩起違反碳排放權交易管理制度違法典型案例

為提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感，市生態(tài)環(huán)境局以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，秉持方向不變、力度不減的工作標準，堅持“全年、全員、全過程”練兵，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，持續(xù)提高執(zhí)法效能。同時，為形成有力震懾環(huán)境違法犯罪行為的氛圍，有效壓實行政相對人生態(tài)環(huán)境保護主體責任，通過“以案說法”“以案釋法”形式，定期曝光被查處的環(huán)境違法犯罪典型案件。

現(xiàn)通報兩起

 

違反碳排放權交易管理制度

 

違法典型案例

 

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大連松木島化工園區(qū)某熱電公司未按時足額清繳碳排放配額案

 

1

 

案件簡介

 

 

2024年1月8日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳交辦任務，對松木島化工園區(qū)內(nèi)某熱電公司未按時足額清繳碳排放配額開展調(diào)查。經(jīng)查，按照國家規(guī)定該公司應在國家碳排放第二履約周期（2021年—2022年）內(nèi)完成碳排放配額432912噸的清繳工作。但截至2023年12月31日，該公司實際只完成第二履約周期內(nèi)346329噸碳排放配額的清繳，剩余86583噸未在規(guī)定時間內(nèi)完成清繳。  

 

查處情況

 

 

該公司未按規(guī)定按時足額清繳碳排放配額的行為違反了《碳排放權交易管理辦法（試行）》第二十八條：“重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內(nèi)，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量。”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》第四十條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責令限期足額清繳碳排放配額，并處2萬元罰款。

 

大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某熱電企業(yè)未按時足額清繳碳排放配額案

 

2

 

案件簡介

 

 

2024年1月4日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳交辦任務，對經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)某熱電公司未按時足額清繳碳排放配額開展調(diào)查。經(jīng)查，按照國家規(guī)定該公司應在國家碳排放第二履約周期（2021年—2022年）內(nèi)完成碳排放配額2802211噸的清繳工作。但截至2023年12月31日，該公司實際只完成第二履約周期內(nèi)2500733噸碳排放配額的清繳，剩余301478噸未在規(guī)定時間內(nèi)完成清繳。

 

查處情況

 

 

該公司未按規(guī)定按時足額清繳碳排放配額的行為違反了《碳排放權交易管理辦法（試行）》第二十八條：“重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內(nèi)，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量。”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》第四十條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責令限期足額清繳碳排放配額，并處2萬元罰款。

 

 

普法園地

 

《碳排放權交易管理辦法（試行）》

 

第十條   重點排放單位應當控制溫室氣體排放，報告碳排放數(shù)據(jù)，清繳碳排放配額，公開交易及相關活動信息，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。

 

第二十八條   重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內(nèi)，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量。

 

第四十條   重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，對欠繳部分，由重點排放單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額。