【黃發(fā)改委辦〔2024〕13號】上海關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

黃浦區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《黃浦區(qū)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
特此通知。

附件：《黃浦區(qū)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》
 
  
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署和本市碳達(dá)峰總體要求，有力有序有效推進(jìn)黃浦區(qū)碳達(dá)峰工作，落實(shí)落細(xì)各領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)《中共黃浦區(qū)委、黃浦區(qū)人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《黃浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把碳達(dá)峰碳中和納入黃浦區(qū)發(fā)展全局。以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為主線，著力重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展路徑研判，在公共建筑節(jié)能、可再生能源挖潛、智能化能力提升、綠色交通體系建設(shè)、綠色空間打造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及試點(diǎn)示范創(chuàng)建等方面實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，完善綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制，確保節(jié)能降碳工作取得實(shí)效，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)國家和本市碳達(dá)峰碳中和的總體戰(zhàn)略部署，明確發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，把綠色低碳理念貫穿到各領(lǐng)域各項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的全過程和各環(huán)節(jié)。
聚焦重點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃。充分挖掘區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能降碳潛力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化樓宇能效提升和綠色發(fā)展，著力構(gòu)建精細(xì)化管理體系。
遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施。分階段分步驟推動重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，明確不同階段的工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，穩(wěn)妥有序推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
科學(xué)推進(jìn)，安全穩(wěn)妥。科學(xué)制定碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，審慎研判投入產(chǎn)出，加強(qiáng)事中監(jiān)管和事后評估，循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動。

二、主要目標(biāo)

到2025年，聚焦亮點(diǎn)項(xiàng)目打造，建立完善碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目管理體系，加強(qiáng)綠色低碳示范引領(lǐng)。新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中70%以上達(dá)到兩星及以上標(biāo)準(zhǔn)，6個項(xiàng)目達(dá)到綠色建筑三星，新建建筑可再生能源替代率達(dá)到10%。創(chuàng)建一批節(jié)約型工地，全面落實(shí)裝配式建筑，完成30萬平方米超低能耗建筑及140萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造，在酒店、商業(yè)等樓宇試點(diǎn)應(yīng)用碳效碼，進(jìn)一步開展上海市近零能耗試點(diǎn)。推進(jìn)既有充電樁直流快充更換，新建公共、專用充電樁2000個，建設(shè)5個以上市級充電樁示范小區(qū)。累計(jì)新增光伏裝機(jī)容量1萬千瓦左右，虛擬電廠可調(diào)能力達(dá)到80兆瓦。完善并運(yùn)用黃浦區(qū)雙碳服務(wù)平臺，建設(shè)完善碳普惠6大應(yīng)用場景。生活垃圾資源回收利用率達(dá)45%以上，新增各類綠化面積22.5萬平方米，完成街心花園、林蔭道、綠道建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)公園綠地500米服務(wù)半徑全覆蓋。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
到2030年，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，基本建成國際大都市中心城區(qū)綠色低碳發(fā)展核心引領(lǐng)區(qū)和碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。2021-2030年累計(jì)完成350萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造，打造一批近零能耗、零碳建筑創(chuàng)新示范，新建建筑可再生能源替代率達(dá)到15%，提升需求側(cè)響應(yīng)能力，虛擬電廠可調(diào)能力達(dá)到100兆瓦，自動需求響應(yīng)樓宇數(shù)量占比達(dá)到50%。全區(qū)綠色交通出行比例持續(xù)提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批充電樁示范小區(qū)。綠色低碳示范項(xiàng)目在全市的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)建筑節(jié)能和可再生能源發(fā)展

推動重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造工程。推進(jìn)鍋爐、制冷機(jī)、熱泵、水泵、循環(huán)泵、風(fēng)機(jī)盤管、電梯、照明等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，年節(jié)能量不低于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，力爭達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

實(shí)施既有建筑調(diào)適工程。滾動實(shí)施百幢樓宇能效（碳效）提升行動計(jì)劃，引導(dǎo)建筑由“傳統(tǒng)運(yùn)維”向“智能運(yùn)維”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)施暖通空調(diào)、電氣等單項(xiàng)或整體調(diào)適工程，每年實(shí)施既有建筑調(diào)適不少于2項(xiàng)。

開展綠色高效制冷行動。在商場、酒店、醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦中央空調(diào)、智能管控等方面，結(jié)合系統(tǒng)調(diào)適和精細(xì)化管理，實(shí)施設(shè)備更新改造升級項(xiàng)目，到2025年，大型公共建筑空調(diào)制冷機(jī)房及能效水平提升10%，到2030年，提升15%以上。

試點(diǎn)推廣碳效碼應(yīng)用。完成《黃浦區(qū)公共建筑碳效評價(jià)導(dǎo)則》及《黃浦區(qū)公共建筑碳效管理辦法》，開展新一輪《百幢樓宇能效（碳效）提升三年行動計(jì)劃》，對20棟黃浦區(qū)辦公、商場和星級飯店等典型建筑進(jìn)行碳效水平評價(jià)和示范應(yīng)用。

推進(jìn)城市綠色更新改造。加快“兩舊一村”改造，將節(jié)能降碳改造要求納入項(xiàng)目中，推動存量更新、功能提升、布局優(yōu)化以及公共服務(wù)健全完善。到2025年，完成保屯路211弄、普育東路101弄等更新項(xiàng)目，完成露香園（二期）、廳西路地塊保障房等新建項(xiàng)目。加強(qiáng)綠色施工管理，創(chuàng)建一批節(jié)約型工地。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

加強(qiáng)新建建筑節(jié)能審查工作。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法和綠色建筑管理辦法，新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中70%以上新建建筑需滿足綠色建筑二星級及以上要求，辦公、大型商場等建筑能效水平均應(yīng)達(dá)到先進(jìn)值水平，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平必須達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)1級水平，新增用能設(shè)備表具配備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并接入?yún)^(qū)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。

推進(jìn)可再生能源發(fā)展。因地制宜推廣屋頂分布式光伏、光伏幕墻等光伏建筑一體化應(yīng)用，推進(jìn)打浦橋、半淞園路等街道，上海市大同初級中學(xué)、光明初級中學(xué)等學(xué)校，新世界集團(tuán)等區(qū)屬集團(tuán)，南市水廠等公共機(jī)構(gòu)以及博薈廣場等商業(yè)樓宇開展分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。新建黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%，新建其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。到2030年，公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，大力推廣空氣源熱泵、水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供熱技術(shù)，推進(jìn)商場、酒店、醫(yī)院、銀行等場所建設(shè)可再生能源項(xiàng)目。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
（二）強(qiáng)化節(jié)能降碳智慧化能力
建設(shè)智能化節(jié)能項(xiàng)目。充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，積極推動蘭生大廈、上海書城等數(shù)字孿生運(yùn)維項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)城區(qū)建設(shè)智能化。應(yīng)用BIM（建筑信息模型）等智能化技術(shù)，推進(jìn)智能建造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提升綠色智慧管理水平。

建立碳排放智慧監(jiān)管平臺。建設(shè)黃浦碳排放智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)建筑碳排放監(jiān)測與管理、能源與環(huán)境智能服務(wù)、可再生能源監(jiān)測等功能。

運(yùn)用數(shù)字化賦能綠色金融。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字化賦能綠色金融產(chǎn)品，推動一批重大綠色金融項(xiàng)目落地。深化黃浦區(qū)碳普惠平臺，推動虛擬電廠、光伏、充電樁等減排場景接入，持續(xù)拓展低碳權(quán)益場景。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

（三）健全綠色交通體系

構(gòu)建綠色交通體系。優(yōu)化區(qū)內(nèi)軌道交通站點(diǎn)配套設(shè)施，進(jìn)一步完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系。

落實(shí)慢行交通提升項(xiàng)目。聚焦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、道路景觀設(shè)計(jì)、配套設(shè)施建設(shè)等方面，完善慢行交通環(huán)境，提高市民慢行出行比例。

建設(shè)公共區(qū)域充（換）電設(shè)施。全面落實(shí)新建及既有停車場配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，推動區(qū)機(jī)關(guān)大樓等電動汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化新建及既有住宅小區(qū)非機(jī)動車充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南京東路街道、五里橋街道等非機(jī)動車充電設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)老西門等街道電動汽車充電樁示范小區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快車輛清潔能源替代，區(qū)域內(nèi)觀光巴士、有適配車型的環(huán)衛(wèi)車輛、公務(wù)車等領(lǐng)域新增或更新車輛實(shí)現(xiàn)100%新能源化，并加速存量替換。加快碼頭岸電設(shè)施建設(shè)與改造，實(shí)現(xiàn)碼頭岸電全覆蓋，推進(jìn)具備條件的靠泊船舶優(yōu)先使用岸電。

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（四）拓展城區(qū)綠色空間

開發(fā)增綠空間。推進(jìn)口袋公園建設(shè)項(xiàng)目，完成光音花園、商船會館花園等口袋公園建造。推進(jìn)林蔭道建設(shè)，加快蘇州河沿線中段、董家渡區(qū)域等綠道建設(shè)，新增綠道達(dá)到3公里。

加大立體綠網(wǎng)建設(shè)。在公共活動密集地區(qū)，促進(jìn)屋頂、平臺等空間的綠化建設(shè)，推進(jìn)外灘街道社區(qū)文化中心屋頂花園及民防苑治愈花園等改造項(xiàng)目。推進(jìn)高架橋柱及沿口、綜合樓宇、創(chuàng)意園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、在建工地、旅游景區(qū)等區(qū)域的立體綠化建設(shè)。

（五）加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

加強(qiáng)塑料污染治理。持續(xù)完善塑料污染治理工作機(jī)制，積極推進(jìn)塑料類可回收物單獨(dú)回收試點(diǎn)工作，推動一次性塑料制品使用減量，開展重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治。開展集貿(mào)市場塑料污染治理宣傳工作，貫徹落實(shí)集貿(mào)市場禁止使用一次性塑料購物袋要求。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

建設(shè)垃圾分類回收設(shè)施。全面鞏固生活垃圾分類實(shí)效，完善生活垃圾全程分類體系建設(shè)。推進(jìn)生活垃圾分類投放點(diǎn)微更新和專項(xiàng)更新，推動惠民和固定型回收服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)南外灘環(huán)衛(wèi)大樓建設(shè)。

提升循環(huán)利用能級。完善回收利用體系，推進(jìn)低價(jià)值可回收物補(bǔ)貼政策實(shí)施，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用體系建設(shè)。推動可循環(huán)快遞包裝試點(diǎn)建設(shè)。積極銜接二手電商，探索廢舊物資回收新模式，布設(shè)回收、售賣、展示一體化旗艦店，提高二手商品回收利用率。

（六）打造低碳試點(diǎn)示范

打造國家級雙碳示范項(xiàng)目。推進(jìn)上海南京路步行街商業(yè)建筑碳效提升國家級示范項(xiàng)目建設(shè)，搭建商圈建筑碳排放監(jiān)測管理平臺，實(shí)現(xiàn)商圈建筑年降碳率5%以上的目標(biāo)。實(shí)施“黃浦區(qū)公共建筑能效提升”國家級示范項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面綠色低碳升級，每年新增10幢綠色認(rèn)證樓宇，打造一批國內(nèi)公共建筑能效提升標(biāo)桿。深化國家級商業(yè)建筑需求側(cè)管理示范項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)瑞安廣場、王寶和大酒店等需求側(cè)示范項(xiàng)目，完成百兆瓦級虛擬電廠建設(shè)。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

創(chuàng)建各類低碳示范項(xiàng)目。推動“一大會址·新天地”近零碳排放實(shí)踐區(qū)、董家渡綠色生態(tài)城區(qū)等試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)外灘街道山北-寧波居民區(qū)、半淞園路街道瞿溪新村及南溪小區(qū)等低碳社區(qū)創(chuàng)建。大力推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色飯店以及綠色商場創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理、實(shí)施節(jié)能降碳改造工程，推進(jìn)香港廣場、上海新世界大丸百貨等創(chuàng)建上海市能效“領(lǐng)跑者”。聚焦連鎖企業(yè)首店和旗艦店，建成一批高品質(zhì)生態(tài)示范門店，營造良好綠色消費(fèi)環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)積極性高、社會影響大、帶動作用強(qiáng)的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，跟蹤各領(lǐng)域、各街道和重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的重大問題。區(qū)政府各有關(guān)部門、各街道要加強(qiáng)對碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步推動能源雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

組織召開碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)推進(jìn)大會，落實(shí)分解項(xiàng)目任務(wù)。明確重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)時間表，將重大項(xiàng)目納入?yún)^(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排年度工作計(jì)劃。區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照項(xiàng)目分解表對重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為重點(diǎn)事項(xiàng)每年向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告。

（三）加強(qiáng)資源統(tǒng)籌

充分利用本區(qū)現(xiàn)有節(jié)能減排降碳等各類專項(xiàng)政策，統(tǒng)籌財(cái)政資金，做好碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)社會資本參與碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的項(xiàng)目提供融資支持。

（四）推動技術(shù)對接

加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化與高校、科研院所的交流合作，推動企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色技術(shù)進(jìn)行升級改造。在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次集聚配置創(chuàng)新資源和要素，推動先進(jìn)技術(shù)“引進(jìn)來”，制定實(shí)施綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的綠色技術(shù)交流合作格局。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

（五）促進(jìn)國內(nèi)外交流

積極參與上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會，加快推動綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。參與ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者大會等大型綠色活動，帶動區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接投資和綠色發(fā)展。

附件：黃浦區(qū)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目分解表

序號	任務(wù)名稱	任務(wù)內(nèi)容	牽頭部門	配合部門	時間節(jié)點(diǎn)
1	推進(jìn)建筑節(jié)能和可再生能源發(fā)展	推動重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造工程。推進(jìn)鍋爐、制冷機(jī)、熱泵、水泵、循環(huán)泵、風(fēng)機(jī)盤管、電梯、照明等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，年節(jié)能量不低于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，力爭達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)投促辦，各街道	2025
2		實(shí)施既有建筑調(diào)適工程。滾動實(shí)施百幢樓宇能效（碳效）提升行動計(jì)劃，引導(dǎo)建筑由“傳統(tǒng)運(yùn)維”向“智能運(yùn)維”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)施暖通空調(diào)、電氣等單項(xiàng)或整體調(diào)適工程，每年實(shí)施既有建筑調(diào)適不少于2項(xiàng)。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局	區(qū)機(jī)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)投促辦，各街道	2025
3		開展綠色高效制冷行動。在商場、酒店、醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦中央空調(diào)、智能管控等方面，結(jié)合系統(tǒng)調(diào)適和精細(xì)化管理，實(shí)施設(shè)備更新改造升級項(xiàng)目，到2025年，大型公共建筑空調(diào)制冷機(jī)房及能效水平提升10%，到2030年，提升15%以上。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委	區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局	2030
4		試點(diǎn)推廣碳效碼應(yīng)用。完成《黃浦區(qū)公共建筑碳效評價(jià)導(dǎo)則》及《黃浦區(qū)公共建筑碳效管理辦法》，開展新一輪《百幢樓宇能效（碳效）提升三年行動計(jì)劃》，對20棟黃浦區(qū)辦公、商場和星級飯店等典型建筑進(jìn)行碳效水平評價(jià)和示范應(yīng)用。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委	區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)商務(wù)委	2025
5		推進(jìn)城市綠色更新改造。加快“兩舊一村”改造，將節(jié)能降碳改造要求納入項(xiàng)目中，推動存量更新、功能提升、布局優(yōu)化以及公共服務(wù)健全完善。到2025年，完成保屯路211弄、普育東路101弄等更新項(xiàng)目，完成露香園（二期）、廳西路地塊保障房等新建項(xiàng)目。加強(qiáng)綠色施工管理，創(chuàng)建一批節(jié)約型工地。	區(qū)房管局、區(qū)建管委	區(qū)發(fā)展改革委	2025
6		加強(qiáng)新建建筑節(jié)能審查工作。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法和綠色建筑管理辦法，新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中70%以上新建建筑需滿足綠色建筑二星級及以上要求，辦公、大型商場等建筑能效水平均應(yīng)達(dá)到先進(jìn)值水平，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平必須達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)1級水平，新增用能設(shè)備表具配備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并接入?yún)^(qū)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委	區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)房管局、區(qū)投促辦、區(qū)機(jī)管局，各街道	2025
1)		董家渡聚居區(qū)18號地塊315-02街坊新建幼兒園、九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目	區(qū)教育局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2025
2)		黃浦區(qū)094-01地塊新建九年一貫制學(xué)校、高級中學(xué)	區(qū)教育局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2026
3)		308—2地塊荷花池幼兒園	區(qū)教育局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2024
4)		大境中學(xué)宿舍樓（354—03）地塊	區(qū)教育局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2025
5)		建工新昌路1號地塊幼兒園	區(qū)教育局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2024
6)		董家渡聚居區(qū)18號地塊315-01街坊新建社區(qū)配套用房項(xiàng)目	區(qū)機(jī)管局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2025
7)		黃浦區(qū)文化中心	區(qū)文化旅游局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2024
8)		上海文廟改擴(kuò)建工程	區(qū)文化旅游局、區(qū)建管委	區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委	2024
9)		123、124、132地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2024
10)		130街坊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
11)		露香園二期	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
12)		董家渡2號和3號	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2024
13)		508-514街坊亞龍地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2024
14)		五坊園四期	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
15)		新昌路1號和7號地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
16)		董家渡12號地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
17)		北京東路132街坊（聞泰科技）	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
18)		金陵東路地塊一期	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2027
19)		金陵東路地塊二期	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2029
20)		建國東路70、69街坊（99、100）	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2026
21)		太平橋122街坊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2026
22)		復(fù)興東路69號地塊西塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
23)		黃浦區(qū)21號街坊改建及開發(fā)建設(shè)工程（南、北地塊）	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2027
24)		士林華苑二期	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2025
25)		南浦地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2026
26)		福佑地塊	區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)規(guī)劃資源局	2028
7		推進(jìn)可再生能源發(fā)展。因地制宜推廣屋頂分布式光伏、光伏幕墻等光伏建筑一體化應(yīng)用，推進(jìn)打浦橋、半淞園路等街道，上海市大同初級中學(xué)、光明初級中學(xué)等學(xué)校，新世界集團(tuán)等區(qū)屬集團(tuán)，南市水廠等公共機(jī)構(gòu)以及博薈廣場等商業(yè)樓宇開展分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。新建黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%，新建其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。到2030年，公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，大力推廣空氣源熱泵、水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供熱技術(shù)，推進(jìn)商場、酒店、醫(yī)院、銀行等場所建設(shè)可再生能源項(xiàng)目。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)國資委、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局	區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)投促辦，各街道	2030
8	強(qiáng)化節(jié)能降碳智慧化能力	建設(shè)智能化節(jié)能項(xiàng)目。充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，積極推動蘭生大廈、上海書城等數(shù)字孿生運(yùn)維項(xiàng)目建設(shè)。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)數(shù)據(jù)局	區(qū)國資委	2030
9		推進(jìn)城區(qū)建設(shè)智能化。應(yīng)用BIM（建筑信息模型）等智能化技術(shù)，推進(jìn)智能建造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提升綠色智慧管理水平。	區(qū)建管委	區(qū)房管局	2030
10		建設(shè)黃浦碳排放智慧監(jiān)管平臺。實(shí)現(xiàn)建筑碳排放監(jiān)測與管理、能源與環(huán)境智能服務(wù)、可再生能源監(jiān)測等功能。	區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)建管委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)機(jī)管局	2030
11		運(yùn)用數(shù)字化賦能綠色金融。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字化賦能綠色金融產(chǎn)品，推動一批重大綠色金融項(xiàng)目落地。	區(qū)投促辦	區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局	2030
12		深化黃浦區(qū)碳普惠平臺，推動虛擬電廠、光伏、充電樁等減排場景接入，持續(xù)拓展低碳權(quán)益場景。	區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局
13	健全綠色交通體系	構(gòu)建綠色交通體系。優(yōu)化區(qū)內(nèi)軌道交通站點(diǎn)配套設(shè)施，進(jìn)一步完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系。	區(qū)建管委	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局	2030
14		落實(shí)慢行交通環(huán)境改善項(xiàng)目。聚焦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、道路景觀設(shè)計(jì)、配套設(shè)施建設(shè)等方面，完善慢行交通環(huán)境，提高市民慢性出行比例。	區(qū)建管委	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局	2025
15		建設(shè)公共區(qū)域充（換）電設(shè)施。全面落實(shí)新建及既有停車場配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，推動區(qū)機(jī)關(guān)大樓等電動汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化新建及既有住宅小區(qū)非機(jī)動車充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南京東路街道、五里橋街道等非機(jī)動車充電設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)老西門等街道電動汽車充電樁示范小區(qū)建設(shè)。	區(qū)發(fā)展改革委、各街道	區(qū)商務(wù)委、區(qū)建管委、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局	2025
16		推進(jìn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快車輛清潔能源替代，區(qū)域內(nèi)觀光巴士、有適配車型的環(huán)衛(wèi)車輛、公務(wù)車等領(lǐng)域新增或更新車輛實(shí)現(xiàn)100%新能源化，并加速存量替換。加快碼頭岸電全覆蓋，實(shí)現(xiàn)碼頭岸電全覆蓋，推進(jìn)具備條件的靠泊船舶優(yōu)先使用岸電。	區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局	區(qū)文化旅游局、區(qū)國資委、區(qū)屬集團(tuán)	2025
17	拓展城區(qū)綠色空間	開發(fā)增綠空間。推進(jìn)口袋公園建設(shè)項(xiàng)目，完成光音花園、商船會館花園等口袋公園建造。推進(jìn)林蔭道建設(shè)，加快蘇州河沿線中段、董家渡區(qū)域等綠道建設(shè)，新增綠道達(dá)到3公里。	區(qū)綠化市容局	各街道	2025
18		加大立體綠網(wǎng)建設(shè)。在公共活動密集地區(qū)，促進(jìn)屋頂、平臺等空間的綠化建設(shè)，推進(jìn)外灘街道社區(qū)文化中心屋頂花園及民防苑治愈花園等改造項(xiàng)目。推進(jìn)高架橋柱及沿口、綜合樓宇、創(chuàng)意園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、在建工地、旅游景區(qū)等區(qū)域的立體綠化建設(shè)。	區(qū)綠化市容局	區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局，各街道	2025
19	加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)	加強(qiáng)塑料污染治理。持續(xù)完善塑料污染治理工作機(jī)制，積極推進(jìn)塑料類可回收物單獨(dú)回收試點(diǎn)工作，推動一次性塑料制品使用減量，開展重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治。開展集貿(mào)市場塑料污染治理宣傳工作，貫徹落實(shí)集貿(mào)市場禁止使用一次性塑料購物袋要求。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委	區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局，各街道	2025
20		建設(shè)垃圾分類回收設(shè)施。全面鞏固生活垃圾分類實(shí)效，完善生活垃圾全程分類體系建設(shè)。推進(jìn)生活垃圾分類投放點(diǎn)微更新和專項(xiàng)更新，推動惠民和固定型回收服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)南外灘環(huán)衛(wèi)大樓建設(shè)。	區(qū)綠化市容局、各街道	區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局	2025
21		提升循環(huán)利用能級。完善回收利用體系，推進(jìn)低價(jià)值可回收物補(bǔ)貼政策實(shí)施，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用體系建設(shè)。推動可循環(huán)快遞包裝試點(diǎn)建設(shè)。積極銜接二手電商，探索廢舊物資回收新模式，布設(shè)回收、售賣、展示一體化旗艦店，提高二手商品回收利用率。	區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委	區(qū)市場監(jiān)管局	2025
22	打造低碳試點(diǎn)示范	打造國家級雙碳示范項(xiàng)目。推進(jìn)上海南京路步行街商業(yè)建筑碳效提升國家級示范項(xiàng)目建設(shè)，搭建商圈建筑碳排放監(jiān)測管理平臺，實(shí)現(xiàn)商圈建筑年降碳率5%以上的目標(biāo)。實(shí)施“黃浦區(qū)公共建筑能效提升”國家級示范項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面綠色低碳升級，每年新增10幢綠色認(rèn)證樓宇，打造一批國內(nèi)公共建筑能效提升標(biāo)桿。深化國家級商業(yè)建筑需求側(cè)管理示范項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)瑞安廣場、王寶和大酒店等需求側(cè)示范項(xiàng)目，完成百兆瓦級虛擬電廠建設(shè)。	區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)房管局、區(qū)投促辦、區(qū)機(jī)管局，各街道	2028
23		創(chuàng)建各類型低碳示范項(xiàng)目。推動“一大會址·新天地”近零碳排放實(shí)踐區(qū)、董家渡綠色生態(tài)城區(qū)等試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)外灘街道山北-寧波居民區(qū)、半淞園路街道瞿溪新村及南溪小區(qū)等低碳社區(qū)創(chuàng)建。大力推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色飯店以及綠色商場創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理、實(shí)施節(jié)能降碳改造工程，推進(jìn)香港廣場、上海新世界大丸百貨等創(chuàng)建上海市能效“領(lǐng)跑者”。聚焦連鎖企業(yè)首店和旗艦店，建成一批高品質(zhì)生態(tài)示范門店，營造良好綠色消費(fèi)環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)積極性高、社會影響大、帶動作用強(qiáng)的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目。	區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委	區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)機(jī)管局，各街道	2025

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