北京市《朝陽(yáng)區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

一、制定背景

 

為深入貫徹國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和北京市工作要求，落實(shí)《北京市朝陽(yáng)區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)節(jié)能低碳發(fā)展工作，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，特研究制定了《朝陽(yáng)區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

 

二、主要內(nèi)容說(shuō)明

 

《辦法》共分6個(gè)章節(jié)、13個(gè)條目，從總則、資金支持范圍、資金支持標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和資金管理程序、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、附則等方面做了詳細(xì)說(shuō)明。

 

(一)總則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》等有關(guān)法律、文件規(guī)定，為落實(shí)綠色發(fā)展新要求，加快推動(dòng)全區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳工作目標(biāo)。

 

(二)資金支持范圍。節(jié)能減碳專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為合法經(jīng)營(yíng)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度的單位和機(jī)構(gòu)。支持對(duì)象應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位和朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)重大違法記錄和失信行為記錄。實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)。

 

(三)資金支持標(biāo)準(zhǔn)。按照項(xiàng)目類型進(jìn)行整合，對(duì)四大方面的項(xiàng)目進(jìn)行支持。一是支持節(jié)能改造項(xiàng)目、新能源和可再生能源項(xiàng)目、申購(gòu)綠色電力項(xiàng)目、能碳監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目、能源審計(jì)與清潔生產(chǎn)咨詢項(xiàng)目等5類能源結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。二是支持綠色建筑星級(jí)認(rèn)證項(xiàng)目、超低能耗建筑項(xiàng)目、LEED認(rèn)證項(xiàng)目等3類重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目。三是支持碳中和認(rèn)證項(xiàng)目、國(guó)家及市級(jí)示范單位、綠色低碳門(mén)店等3類引領(lǐng)示范項(xiàng)目。四是支持節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)優(yōu)秀等2類節(jié)能降碳管理與能力建設(shè)項(xiàng)目。

 

(四)項(xiàng)目和資金管理程序。明確了項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審和資金撥付的工作流程。

 

(五)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。節(jié)能減碳專項(xiàng)資金使用單位利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能減碳專項(xiàng)資金，一經(jīng)查實(shí)，由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局收回已安排的引導(dǎo)資金，并在3年內(nèi)不得申報(bào)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

 

(六)附則。本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行，原《朝陽(yáng)區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法》廢止。