中央深改委：促進生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳 推行簡約適度、綠色低碳的生活方式

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平9月6日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議，審議通過了《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》、《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》、《關(guān)于全面加強資源節(jié)約工作的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。

 

習(xí)近平在主持會議時強調(diào)，要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，強化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制作用，圍繞國家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強化國家戰(zhàn)略科技力量，大幅提升科技攻關(guān)體系化能力，在若干重要領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動。要以完善制度、解決突出問題為重點，提高院士遴選質(zhì)量，更好發(fā)揮院士作用，讓院士稱號進一步回歸榮譽性、學(xué)術(shù)性。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把節(jié)約資源貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，推進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，提高能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料等資源利用效率，加快資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。要深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，嚴(yán)格條件、規(guī)范程序，探索解決改革中的深層次問題。要健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

 

會議指出，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，要把政府、市場、社會有機結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)。要加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，堅持國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領(lǐng)域及重大任務(wù)，明確主攻方向和核心技術(shù)突破口，重點研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)。要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)威的決策指揮體系。要構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)的組織運行機制，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，強化跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強大合力。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

 

會議指出，節(jié)約資源是我國的基本國策，是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重大任務(wù)。黨的十八大以來，我們部署實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大幅降低能源、水、土地利用強度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對浪費，推動資源節(jié)約集約高效利用，取得積極成效。要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。要增強全民節(jié)約意識，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和過度消費，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。要綜合運用好市場化、法治化手段，加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價的資源價格形成機制，不斷完善和逐步提高重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的能耗、水耗、物耗標(biāo)準(zhǔn)，促進資源科學(xué)配置和節(jié)約高效利用。要處理好利用和節(jié)約、開發(fā)和保護、整體和局部、短期和長期的關(guān)系，既要堅持底線思維，從嚴(yán)監(jiān)督管理，防范化解重大資源風(fēng)險，也要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要。