中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林：當(dāng)前大規(guī)模推行電動(dòng)車對(duì)碳減排并沒(méi)太大意義

　　中國(guó)是人口大國(guó)，也是生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，當(dāng)然毫無(wú)疑問(wèn)也是排放大國(guó)，這讓我們面臨的國(guó)際減排壓力也在不斷地增大，特別是中國(guó)提出要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體之后，世界很多國(guó)家都期待中國(guó)在二氧化碳的排放方面能夠作出更大的貢獻(xiàn)。

 

　　到2030年，中國(guó)碳排放要達(dá)峰，到2060年，中國(guó)的碳排放要達(dá)到凈零排放，也就是實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。這樣一來(lái)，碳中和毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)資源配置形成新的約束。

 

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的很多問(wèn)題，實(shí)際上都是資源配置的效率問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的資源配置，實(shí)際上是在特定的價(jià)格條件下，形成的邊際收益達(dá)到均等的時(shí)候，形成一種資源配置結(jié)構(gòu)的均衡。這樣一種資源配置結(jié)構(gòu)的均衡所起的很重要的一個(gè)作用，就是不同資源的相對(duì)價(jià)格起到主導(dǎo)的作用。

 

　　碳中和的約束是在原有資源價(jià)格基礎(chǔ)上的新的價(jià)格約束機(jī)制，在約束機(jī)制下，當(dāng)它附加在原有價(jià)格之上的時(shí)候，一定會(huì)形成不同資源配置、邊際效應(yīng)相等的新的均衡。新的均衡毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)資源配置結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，從而形成一個(gè)新的資源配置的結(jié)構(gòu)。

 

　　資源配置的結(jié)構(gòu)實(shí)際上也會(huì)催生碳中和約束條件下的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，從而產(chǎn)生新的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，形成新的宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。所以探中和約束條件下的資源配置問(wèn)題，實(shí)際上是碳中和經(jīng)濟(jì)學(xué)需要認(rèn)真去研究對(duì)待的一個(gè)問(wèn)題。

 

　　在這個(gè)前提下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理或者政策制定的領(lǐng)域，包括企業(yè)微觀的資源配置方面，就面臨一個(gè)問(wèn)題，如何合理實(shí)施碳中和的節(jié)奏，或者碳中和的約束會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

 

　　總的來(lái)看，碳中和的約束本質(zhì)上是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系成本的增加。當(dāng)碳中和成為一個(gè)約束條件的時(shí)候，碳減排對(duì)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是必須要做的一件事情，要采取額外的措施去減少碳排放，直至實(shí)現(xiàn)凈零排放。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著額外的成本投入。

 

　　對(duì)有些達(dá)不到減碳要求的一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果面臨額度限制，企業(yè)可能不得不增加額外的支出購(gòu)買碳減排額度等。但是對(duì)另外一類專門(mén)從事碳減排技術(shù)研發(fā)、推廣和利用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能又是一種機(jī)會(huì)。

 

　　所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系在碳中和的約束條件下，會(huì)形成兩類不同的產(chǎn)業(yè)。一類為了實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，要額外增加很多投入。另外一類直接從事碳減排的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)和利用的，對(duì)他們來(lái)說(shuō)則有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

 

　　為了保持一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這兩類產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和過(guò)程中的平衡，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定影響。

 

　　中國(guó)大概有40年左右的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，30年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳中和。在此過(guò)程中，中國(guó)面臨怎么合理把握節(jié)奏的問(wèn)題，使得這兩個(gè)不同的類別，在宏觀經(jīng)濟(jì)變化的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)比較好的平衡，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)大于成本帶來(lái)的負(fù)面影響。

 

　　如何實(shí)施碳減排的節(jié)奏？在碳達(dá)峰時(shí)期和碳中和時(shí)期要有不同舉措，包括同樣的舉措可能要有不同的力度。在碳中和階段，中國(guó)壓力會(huì)更大，因此采取的措施力度也應(yīng)該更大，而如下幾個(gè)方面值得去做：