浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)近年來堅(jiān)持走重化工區(qū)生態(tài)化轉(zhuǎn)型之路,把生態(tài)環(huán)境整治作為第一大戰(zhàn)略來實(shí)施。5年時(shí)間,鎮(zhèn)海區(qū)從環(huán)境問題嚴(yán)重、環(huán)境沖突集中的重化工區(qū)轉(zhuǎn)變成為生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的典范,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的全面改善。
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清華大學(xué)國家環(huán)境保護(hù)生態(tài)工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在總結(jié)鎮(zhèn)海生態(tài)文明建設(shè)的模式與經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,生態(tài)文明建設(shè)的目的是要建立一個(gè)與自然和諧共處的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),在資源上強(qiáng)調(diào)量入為出和高效循環(huán),在環(huán)境上強(qiáng)調(diào)生態(tài)極限之內(nèi),在產(chǎn)業(yè)上強(qiáng)調(diào)共生雙贏,其實(shí)質(zhì)是“綠水青山”和“金山銀山”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)尺度上的統(tǒng)一。然而,這種統(tǒng)一境界的獲得并非一帆風(fēng)順,甚至要經(jīng)歷痛苦的蛻變。鎮(zhèn)海在建設(shè)成為國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的過程中就經(jīng)歷了這樣的蛻變過程。
鎮(zhèn)海區(qū)委書記薛維海告訴記者,鎮(zhèn)海作為國家重要的化工能源基地,由于近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及歷史欠賬等原因,環(huán)境問題十分嚴(yán)重。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府提出將生態(tài)環(huán)境整治作為全區(qū)第一大戰(zhàn)略來抓,制定并系統(tǒng)實(shí)施了生態(tài)文明引領(lǐng)下的生態(tài)環(huán)境整治戰(zhàn)略及行動(dòng)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
在創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制方面,鎮(zhèn)海以“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”為抓手。一是拓展無縫監(jiān)管網(wǎng),推進(jìn)“5+2”、“白+黑”的無縫執(zhí)法常態(tài)化,全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,深入開展環(huán)境隱患大排查;二是拓展全程控制網(wǎng),基本建立以持證排污、有償排污、刷卡排污、績效排污為手段的總量制度創(chuàng)新監(jiān)管手段;三是拓展公眾參與網(wǎng),創(chuàng)新環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制,開展環(huán)保門戶網(wǎng)站、環(huán)保政務(wù)微博微信、環(huán)保手機(jī)客戶端協(xié)同發(fā)布。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
經(jīng)過不斷努力,到2015年末,鎮(zhèn)海區(qū)城區(qū)降塵均值較2011年煤塵整治前下降89.7%。鎮(zhèn)海以“五水共治”為契機(jī),推進(jìn)清潔水體行動(dòng),兩年投入43.7億元,基本消除了黑臭河、垃圾河。2013年,鎮(zhèn)海被命名為“省級(jí)森林城市”,2015年末建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47.18%,人均公共綠地16平方米,名列全市前茅。寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照綠色、循環(huán)、高端的發(fā)展要求,成為目前我國唯一的化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。