政府購買環(huán)境公共服務將促使環(huán)保財政資金投入去向更清晰

　　據(jù)胥樹凡介紹，近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，每年以20%左右的速度增長，特別是環(huán)保設備制造業(yè)和環(huán)境服務業(yè)，以28%到30%的增長率增長，在環(huán)保技術(shù)、環(huán)境服務、市場和資金以及企業(yè)發(fā)展等方面都取得了很大的成效。

 

　　目前，政府購買環(huán)境基本公共服務作為國家重要的政策措施將推行，國務院和財政部分別發(fā)布了政府購買環(huán)境公共服務的指導意見，環(huán)保部也正在起草關于做好政府購買環(huán)境公共服務的指導意見，已經(jīng)征求了各方面的意見，預計很快會發(fā)布。

 

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，得到了國家的高度重視和社會的極大關注。同時，中央和地方財政資金的環(huán)保支出規(guī)模也在大幅度地增加，據(jù)《關于2013年中央和地方預算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》顯示，2014年中央預算主要支出項目安排上，節(jié)能環(huán)保支出為2109.09億元，增長7.1%。

 

　　然而，一些地方政府，尤其是中西部地區(qū)，政府財政資金在節(jié)能環(huán)保上支出規(guī)模雖然也在快速增加，但其預算草案中關于節(jié)能環(huán)保支出資金的使用上卻較為模糊。

 

　　對此，胥樹凡表示，推行政府購買環(huán)境基本公共服務政策后，資金的使用情況將會更加具體、清晰。“政府購買服務需要有財政資金，各政府部門需要買哪方面的服務，要提出預算，然后一一列到政府的財政支出預算里，按照財政預算支出。”

 

　　此外，胥樹凡還進一步指出，要根據(jù)地方政府財政資金的實際情況來決定購買公共環(huán)境服務項目。比如地方的條件是否成熟，需要購買的某個服務，企業(yè)是否能夠提供，購買環(huán)境服務的財政能力是否具備等。根據(jù)各地的實際情況，財政實力強的地區(qū)，要求購買環(huán)境服務的范圍可能更廣一些，財政支出能力差的地區(qū)，要求購買環(huán)境服務的范圍可能窄一些。“政府購買環(huán)境服務計劃分步實施，而不是‘一刀切’。”