持續(xù)推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善

“2013—2022年，全國(guó)GDP增長(zhǎng)69%，PM2.5平均濃度下降57%，重污染天數(shù)下降92%。”在生態(tài)環(huán)境部3月28日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江表示，我國(guó)是世界上第一個(gè)全面治理PM2.5污染的發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。

 

組合拳”推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量向好

 

新時(shí)代這十年，我國(guó)大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打出一套壓減燃煤、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理的政策措施“組合拳”，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

 

能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進(jìn)。我國(guó)大規(guī)模推進(jìn)天然氣替代煤炭，全國(guó)燃煤鍋爐由2013年的52萬(wàn)臺(tái)下降到不足10萬(wàn)臺(tái)。劉炳江說(shuō)，十幾條長(zhǎng)距離跨區(qū)輸電線路建成投運(yùn)，減少輸送煤炭2.5億噸。全國(guó)能源消費(fèi)增量中近2/3來(lái)自清潔能源。

 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整大力推進(jìn)。劉炳江介紹，截至目前，全國(guó)累計(jì)淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、煤炭10億噸、水泥3億噸、平板玻璃1.5億重量箱，1.4億噸“地條鋼”全部清零。累計(jì)推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)分類淘汰“散亂污”企業(yè)及集群6.2萬(wàn)余家。截至2022年底，全國(guó)已有10.6億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造，形成全球規(guī)模最大的清潔燃煤發(fā)電基地。

 

交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)妥推進(jìn)。劉炳江介紹，我國(guó)有序推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，2022年全國(guó)鐵路、水運(yùn)同比分別增長(zhǎng)4.5%、3.8%，其中鐵路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)“六連增”。全國(guó)新能源乘用車產(chǎn)銷量連續(xù)8年全球第一，累計(jì)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車3500萬(wàn)輛。推動(dòng)公共領(lǐng)域機(jī)動(dòng)車電氣化，全國(guó)新能源公交車保有量比例提升至68%。

 

空氣質(zhì)量改善的成果還不夠穩(wěn)固

 

黨的二十大報(bào)告提出，基本消除重污染天氣。

 

今年以來(lái)，面臨氣象條件相對(duì)不利和污染排放明顯增加的雙重壓力，我國(guó)空氣質(zhì)量改善形勢(shì)較為嚴(yán)峻，已經(jīng)多次發(fā)生重污染天氣過(guò)程。

 

“大氣污染防治的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性依然存在。同2013年相比，我國(guó)重污染天數(shù)大幅減少，但空氣質(zhì)量改善的成果還不夠穩(wěn)固，由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)，整體仍未擺脫氣象條件影響。當(dāng)遇到不利的氣象條件時(shí)，重污染天氣仍然多發(fā)頻發(fā)。”劉炳江說(shuō)。

 

去年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)改、工信、交通等多部門出臺(tái)重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。“我們將嚴(yán)控污染物的排放增量，堅(jiān)決遏制‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展，依法依規(guī)退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整；大力發(fā)展新能源和清潔能源，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”劉炳江表示。

 

嚴(yán)控新增污染排放，不斷削減存量臺(tái)

 

劉炳江介紹，今年一季度氣象條件不利，排放量也在大幅度增加，尤其是一些地方上馬“兩高”行業(yè)，部分企業(yè)甚至違法排污，“今年一季度空氣質(zhì)量比去年同期反彈，并不具有代表性。”

 

與2019年一季度相比，今年全國(guó)PM2.5濃度下降12%以上，優(yōu)良天數(shù)比率上升3個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)比率下降1個(gè)多百分點(diǎn)。“這說(shuō)明近年來(lái)治理成效是較為顯著的。”劉炳江表示。

 

劉炳江表示，在嚴(yán)控新增污染排放的同時(shí)，將不斷削減存量。“公轉(zhuǎn)鐵”方面，全國(guó)700多條鐵路專用線已經(jīng)納入規(guī)劃或者開工建設(shè)，鋼鐵、焦化等行業(yè)超低排放改造在進(jìn)行之中，揮發(fā)性有機(jī)物治理也在推進(jìn)之中。